发布日期：2025年12月23日
【摘要】 美国国土安全部（DHS）于今日正式公布了一项极具影响力的最终裁定（Final Rule）：自 2026年3月 的 H-1B 抽签年度起，延续多年的“随机抽签”模式将正式终结，取而代之的是基于 劳工部（DOL）工资等级的“加权抽取”系统。这一变革意味着雇主支付的薪资越高，申请人中签的概率将成倍增加。
新规核心内容解读
根据今日公布的最终规则，美国移民局（USCIS）将不再对所有注册人进行“一视同仁”的随机抽取。新系统的运作机制如下：
1. 基于工资等级的多倍中签率
系统将根据雇主承诺支付的 OEWS 薪资等级，为不同的申请人分配不同的中签权重：
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四级薪资 (Level IV – 专家级): 获得 4倍 抽取权重；
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三级薪资 (Level III – 资深级): 获得 3倍 抽取权重；
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二级薪资 (Level II – 熟练级): 获得 2倍 抽取权重；
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一级薪资 (Level I – 入门级): 仅获得 1倍 抽取权重。
2. 注册阶段需提前锁定职能与薪资
在以往的抽签中，雇主只需提供基本信息。而自 2026 年 3 月起，雇主在进行 H-1B 网上注册时，必须提前确定：
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标准职业分类代码（SOC Code）；
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工作地点；
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对应的 现行工资等级（Prevailing Wage Level）。
3. 严禁“低能高标”：合规性审查加强
新规明确规定，抽签时提交的工资等级必须与最终提交给移民局的 LCA（劳工情况调查）及 H-1B 申请材料保持完全一致。移民局将严厉打击通过虚报高职级来骗取高中签率的行为。如果发现雇主通过恶意调整 SOC 代码或工作地点来人为拔高工资等级，移民局有权直接拒绝或撤销其申请。
对雇主及申请人的关键影响
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初级人才（如应届生）挑战加剧： 处于 Level I 的初级职位（通常为 OPT 身份的留学生）中签率将受到显著挤压。
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成本与概率的博弈： 雇主可能需要考虑通过提高起薪或调整职级的方式，来增加核心员工的中签机会。
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法律准备提前： 薪资评估与职业代码匹配（SOC Matching）的工作必须在 2026 年 2 月底前完成，法律筹备期比往年至少提前 1-2 个月。
律师建议
面对即将到来的 2026 年（FY2027）H-1B 抽签季，我们建议所有雇主客户立即采取以下行动：
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人才盘点： 重新评估 2026 年拟抽签名单，识别哪些员工处于 Level I 或 Level II，并评估其留任风险。
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薪酬策略优化： 在合规前提下，探讨是否可以通过调整薪酬包或职位职责，使其符合更高工资等级的要求，从而提升中签率。H-1B prevailing wage 等级查询：flcdatacenter.com
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备选方案制定： 针对中签率可能降低的入门级员工，提前准备 O-1、L-1 或海外派驻等备选方案。
联系我们： 如果您对 H-1B 新规有任何疑问，或需要进行早期的薪资等级评估，请联系：
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电话： 408-614-7199
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预约咨询： https://outlook.office365.com/book/YCLawGroup_Linan@yclawgroup.com/?ismsaljsauthenabled=true
文章由常争艳律师撰写。