加州联邦法院叫停移民局和劳工部关于H-1B 的两项新规

联邦法院再次叫停了移民局和劳工部关于H-1B 的两项新规:Strengthening the H-1B Nonimmigrant Visa Classification Program, 和 Strengthening Wage Protections for the Temporary and Permanent Employment of Certain Aliens in the United States。前一项事关加紧对H-1B 的审查,后一项则是已经影响了不少人的劳工部增加H-1B prevailing wage 的法令。法院认为他们的公布和实施都不符合APA(行政程序令),因此应该立即停止生效。

Flc Data Center 的数据暂时还没有回到2020年10月8日之前。但估计很快就会适用回之前的工资。

2020年也真是…各种变化各种见证历史了。

法院在其判决最后说道:

“The COVID-19 pandemic has wreaked havoc on the nation’s health, and millions of
Americans have been impacted financially by restrictions imposed on businesses, large and small, during the pandemic; the consequences of those restrictions has been a fiscal calamity for many individuals. However, ‘[t]he history of the United States is in part made of the stories, talents, and lasting contributions of those who crossed oceans and deserts to come here. The National Government has significant power to regulate immigration. With power comes responsibility, and the sound exercise of national power over immigration depends on the Nation’s meeting its responsibility to base its laws on a political will informed by searching, thoughtful, rational civic discourse.’ Arizona v. United States, 567 U.S. 387, 416 (2012). ”

啊,有点感动。

 

 

 

2020年H-1B 申请感受分享

不知不觉,魔幻的2020年走到了尾声。连二次中签的小伙伴们的申请也要在11/16/2020 之前提交。这一年抽中H-1B 并成功通过的小伙伴们,恭喜你们!今年是特别难的一年,中签机会特低。而2017年的“Buy America, Hire America” 的行政令对于工作签证申请的影响,也在持续发挥着作用。RFE 频率高、难申请的状况仍在继续。更不要说劳工部在10月8日对于H-1B 的工资要求进行了大幅提高。

在写正文之前,先说一下, 今年我们提交的H-1B 申请,包括抽中的和transfer/concurrent,截止到今天,全数通过。而对于明年要参加抽签的申请人,我们强烈建议你们在抽中签之后再找我们做评估或者询价。因为抽签部分需要的信息非常少,完全不涉及职位以及工资等信息。

文商科的同学,仍然要做好在Specialty Occupation 这个点上被RFE 的心理准备。当然,如果时间充裕,应该将job description 写得详细一些。一般的格式是将工作划分为几大块,每一块下面列一些具体的职责并写出每一大块申请人将用多少百分比的工作时间去完成。请注意移民局很爱说的一句话是,他们无法从job description 中看出员工的“day-to-day job duties” 是什么。所以要把自己做的事情具体化。这和大家写简历,是不太一样的。举例来说,简历上大家很爱用”work on”, “work with”, “collaborate with”, “help on”, “support” (题外话,一封好的简历,也应该尽量避免上面点名的这些动词,因为看不出申请人工作的impact),甚至是”lead”, “implement” 等等,这些动词尽量避免,要能看出你实际上做了什么,完成了什么,并且如何完成的。可以在句子后面增加细节,比如Support development team by doing so and so…。另外在写到一些职位上涉及的方向的时候也要尽可能具体。对于申请人来说,自己专业的若干方向可能会认为是一种常识,但对于移民官,甚至你的律师来说,并不会清楚每一个专业所涵盖的内容。比如,”various areas of”, “in many fields” 这样的语言,后面应该列出是什么area, 什么field.  最后,也不要太谦虚了,比如什么需要basic knowledge/skills of so and so。这个basic 就可以去掉。要相信你申请的就是一个specialty occupation,没有什么是basic 的。

在每一个大块的工作内容下面,应列出做好这块内容,需要什么样的knowledge, skills, tools, 以及和该工作所要求的教育背景中的什么课程息息相关。看到这里先不要觉得头晕,如何总结需要的knowledge, skills, tools 是有方法的。

一般我们会让雇主或者雇员提供该职位的申请要求,并且基于这个基础上做修改和指导。

同时,提供work sample 也是非常有帮助的。在符合H-1B Specialty Occupation 标准中的一条就是工作内容足够complex and unique。而没有什么比work sample 更好地体现这一点。很多申请人会问,那我还没开始为这个雇主工作,我上哪找work sample 呢?Work sample 并不是说一定要申请人自己在这个职位上所作出的工作,只要能够说明申请人在这个工职位上将会做什么工作就可以了。

当然,有一些职位,我们看来,是属于RFE 回复出花来也很难过的。比如背景是MBA 的申请人,移民局认为business, marketing 属于general field of study,也就是不够specialty。所以在选择H-1B 的职位的时候要尤其小心。现在是大数据的时代,做市场、商务、运营等都需要一点分析能力,在分析上多做文章,specialty 的概率也就大一些。

除了文商科,近两年理工科类也未必就是RFE 免疫的,所以根据雇主、雇员的情况找对合适的职位也尤为关键。

去年非常常见的针对Level 1 工资的RFE 在劳工部涨价之后,各方律师都认为不太会再出现了。毕竟曾经Level 1 代表了被调查的行业工资的17% 的水平,而现在到达了45%,移民局不能再贱贱地说Level 1 属于entry level 所以不specialty 了。(当然,在涨价之前,针对Level 1 的RFE,也是有应对的方法的)。但是在涨价后的申请中,如果是Level 1 的工资,仍然应该明确指出涨价和45% 这件事,以避免移民局看到是Level 1 就先发一个模板化的RFE。

今年还有一种RFE 是明显较去年增多的,即Maintenance of Status。移民局想知道申请人在H-1B 之前,如果是OPT, STEM OPT, CPT, 是否都有好好保持自己的身份。所以如果是明年要参与抽签的申请人,要好好保留自己的雇佣证明,比如offer letter, departure letter, paystubs, training plan, I-983 等等。工作如有变更,需要及时和学校的DSO 进行更新。并且最好能过一两天和学校follow up 一下。我们今年接到了好多问询,都是由于SEVIS 系统中的信息没有及时更新,而影响到后续的H-1B 申请的。锅虽然是学校的没错,但事情是申请人自己的事情,所以还需要靠自己上心。如果是CPT 在读的申请人,则要考虑到学校和工作之间的距离,如果超过了正常的通勤距离,移民局可能会问,你是如何又读书又工作的呢?这就要靠学校具体的program 的相关材料、学业要求、往返学校的证明等等来表明没有违反CPT 的相关要求。

当然,新总统可能很快会走马上任,移民的各项政策都可能随时发生改变。但是只要H-1B 的申请仍在进行,上述这些应该会对申请人有所帮助。

原作者:姚力楠律师

出处:www.yclawgroup.com

文中内容,仅限于一般情况的讨论,并非法律意见。如果您想对您的情况进行评估,请发送邮件至info@yclawgroup.com

电话:408-614-7199,微信:yclawgroup

 

 

明年申请H-1B?谈工资之前,这件事情让雇主先做

最近大选扑朔迷离,要讨论新总统上台对于包括H-1B 在内的非移民和移民申请有何影响,还为时过早。可以等具体的行政令或者劳工部、移民局的法律法规发布后再看。但今天我们要讨论的事情和政策变化都没有太大关系,是一个常规的操作。

大多数人都知道,在可以提交H-1B之前,不管是第一次抽签、还是换工作去新的雇主,都需要先做一个Foreign Labor Application (下称LCA)的申请并得到劳工部旗下的Office of Foreign Labor Certification (下称OFLC)的批准。LCA 可能花费6-8天。但是,如果你要去的雇主是从来没有帮雇员申请过H-1B 的话,雇主的联邦税号(下称FEIN)则需要先发给OFLC ,在它的系统里完成核准,否则直接提交LCA 的话,LCA 会被拒绝。

联邦税号核准这步其实非常简单,但也需要1-3天的时间完成。如果没有及时做,在雇主着急提交H-1B 申请的时候就平白需要多等待1-3天。我们今年就遇到了多次由于前期耽误,很晚来找我们,卡着deadline 去提交H-1B,结果联邦税号还没有核准过的申请人。联邦税号核准和LCA 的过程都无法加急,真的急死人。

而我们自己遇到第一次来咨询H-1B 的客户,不管之后有没有找我们处理H-1B 的案件,我们都会询问一下新雇主是否曾经有申请过H-1B,如果没有的话,我们都会提醒客户先做核准这件事情。

具体步骤如下:

将下列文件中的一项E­MAIL至: LCA.Chicago@dol.gov

邮件主题为:LCA Business Verification Team ­ Proof of Valid FEIN

可用文件(尽量从打亮的两个文件中选择一个):

• Documentation from IRS noting assignment of FEIN
• Federal or State tax return (only acceptable with a pre­printed label) or a pre­printed tax coupon
• Documentation from employer’s financial institution showing employer’s FEIN
• Articles of incorporation, business license, or other certifications of business existence
• Secretary of State or Corporation Commission registration documents
• Official and/or government documents
• Other documentation showing the FEIN and name of the employer

原作者:姚力楠律师

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移民局再败一轮 公共负担测试又双叒叕被法院禁止执行

2020年底的最新更新:公共负担测试现在仍在实施中,且从2020年2月开始提交的申请就需要。对于因为之前诉讼关系没有提交I-944 的申请,移民局会发送RFE 要求补充I-944 以及相关附件。

话说上回啊,我们说道移民局今年2月起开始实施公共负担的测试,即综合考量一个申请人的经济、健康、年龄、工作、教育、信用分数、保险、有无申请过公共福利等情况,来看其会不会成为政府的公共负担,如果极有可能,则可以拒绝其绿卡或其他非移民身份的申请。公共负担测试在这之后,经历了被法院叫停,又经历了法院的叫停被叫停。本来最新的进展是仍然从2月开始实施,中间叫停时没有提交相关材料的申请会收到Request for Evidence。但今天的最新进展是,伊利诺伊州的联邦地方法院再次禁止公共负担测试的实施,即刻生效。(新闻链接

但对于在今天之前就已经提交的申请,是否还会受到公共负担的测试,移民局暂时还没有更新其网站上的指示。

只能听下回分解了。

移民局最近的政策变化真的是,令人头秃。但是频频在法院遭受挑战,喜闻乐见!

原作者:姚力楠律师

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如何查询H-1B、PERM 的prevailing wage

在上一篇文中提到了劳工部对于H-1B、PERM 等的工资改革。该改革已经上线,将适用与pending 中以及新做出的LCA 和prevailing wage 申请。

按照下面步骤可查询现行工资标准:

打开 https://www.flcdatacenter.com/OesWizardStart.aspx

输入所在州

输入公司所在County,以及职位名字。如果显示没有该职位,换几个更为general 的近似职位试一试。我们这里用会计师Accountant 举例。

按“Search”后会出来所有相关职位

点想看的职位可以看到各个level 的工资数。

劳工部和移民局针对H-1B的改革细则明日发布 Prevailing Wage 即刻提高

劳工部和移民局计划对现有的H-1B 政策进行一些改革(更严格),其中包括上调prevailing wage、缩窄”specialty occupation”的定义,要求雇主发”真实的offer“给”真实的雇员“,加强监管审查力度等等。总之,让H-1B 申请更难更贵就对了。

劳工部上调工资的规定今明就会生效,原文提前看,共157页,阅读时间:直至脑壳疼。

该规则将H-1B,H-1B1,E-3和I-140的现行工资水平第一到第四档从BLS调查工资的第17、34、50和67个百分位数提高到45、62、78和95个百分位数。涨幅惊人。福布斯给了一个例子:

移民局的规定则将在60天后生效,之间会接受公众评论。美国移民律师协会认为这些规定生效后有很大可能会被告,但在任何法律救济出现之前,还是会先生效一段时间。

我们会持续关注并更新。

移民费用涨价、H-1B 禁止入境禁令的最新进展

9月29日最新进展:加州的联邦法院紧急叫停了移民局的涨价计划(新闻链接)。现在申请费用仍然和之前一样。但仍然建议有申请需求的人尽快申请,一来政府可能上诉,二来移民局没钱,也可能导致让员工暂停工作,导致申请变慢。

移民局在7月底宣布将在今年的10月2日对现有的移民费用进行大幅度的调整,大多数费用会涨价,一些常见的申请的费用变化如下:

种类 当前费用 价格调整后费用
I-90 十年绿卡延期 $455 $405
I-129 H1 $460 $555
I-130 亲属移民 $535 $550

I-485 境内调整身份

*但是原先I-131/I-765(回美证/工卡)申请和I-485 一起交的时候可以不需要交申请费,但涨价后需要单独缴费,分别要增加$590 和$550

$1140 $1130
I-539 境内调整非移民身份 $370 $390
N-400 入籍申请 $640 $1160

(入籍涨幅惊人,有入籍想法的朋友们建议尽快)

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川普总统6月颁发的禁令最新进展:部分工作签证仍然可以入境

6月的总统禁令下来之后,7月份就有个人及商业组织在联邦法院就此提告。美国国务院因此在几天前对于禁令颁布了如下例外情况(原文链接):

首先,“将要在美国继续从事之前的工作、受雇于相同的雇主、且签证类别与过去相同”的人可以获得H-1B/L-1 签证,不受禁令影响。

其次,满足下述5条中的任意2条,也仍然可以获得相关工作签证:

1.美国公司对该雇员有持续的雇佣需求。如果你在不早于2020年7月,有LCA(办绿卡步骤)被美国劳工部批准,则符合这条要求;如果有在此之前的LCA被批准,则由签证官决定;无论是否有LCA,如果工作可以远程完成,则不符合。
2.在公司内担任高级职位,有重要的工作职责,或有独特的专业资格。此条要求雇主要满足相关的基础设施需求,关键的基础设施部门包括化学、通信、水坝、能源、信息技术、金融服务,粮食和农业、政府设施、医疗保健和公共卫生等。
3.工资比该职位的现行工资标准(Prevailing Wage)高至少15% 。
4.在从事的专业领域中具有很高的专业知识水平,具有博士学位或专业学位或多年相关工作经验。
5.在签证申请中,能够证明拒绝签证将给美国雇主造成经济困难。

除了第3条,其他几条用词都比较模糊。所以有这个需求的申请人根据自身的情况都可以争取一下。

 

【快讯】川普总统签署行政令,禁止H、J、L类签证的颁发和入境

今天下午川普总统签署最新的行政令,在其4月22日的行政令的基础上,进一步禁止H-1B/H-2B/H-4/J/L-1/L-2 类签证的颁发和入境,直到12/31/2020.  

最新的行政令适用于:于6月22日仍在境外的、没有有效签证或其他允许入境文件(比如回美证)的上述各类签证的申请人。

也就是说,如果你人在境外,但持有有效的上述几种签证,仍然可以在签证有效期内入境。

该行政令明确列出其不适用于:绿卡持有人、公民的配偶和未成年未婚小孩、入境提供食物生产供应链相关服务的人、符合国家利益的人。

所谓符合国家利益的人,行政令说国务院、劳工部和国土安全局应该设立标准,包括法律执行人员、外交人员、关系到国家安全的人员、医疗人员、医疗研究人员、能帮助美国经济得到快速恢复的人员。那比如来美国设立新公司的L-1 人士是不是就应该属于最后一种呢。具体的标准可能还得看上述各部门的各种后续备忘录了。

疫情期间+大选将近,移民政策瞬息万变,我们仍然提醒各位,不要听到一些风声就感到恐慌,等切实的法律法规出台后再咨询律师、看各类解析即可。

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疫情期间,易诚律师事务所的大部分服务都可以通过【不】见面完成

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电话:(408) 6147199

Email: lyao@yclawgroup.com (姚力楠律师), zchang@yclawgroup.com (常争艳律师)

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我们的付费方式包括支票、wire transfer、paypal、venmo、chase quickpay 等。

公司法相关文件都可以电子签名。移民法相关文件可以通过邮寄将文件寄给申请人。只有信托遗嘱完成后需要进办公室一次完成公证。

我们鼓励大家通过以上方式与我们预约、面谈、签约并完成服务。但如有必要,我们仍然可以戴着口罩到办公室与客户见面。

提醒大家注意防护,平安度过这个特殊的时期。

 

移民局的公共负担测试将于2月24日开始实行

本来去年就要实行的针对绿卡申请的申请人的公共负担测试(public charge)现在将于今年的2月24日开始实施。伊利诺伊州除外。如果是邮局寄出的申请,移民局会根据邮戳上的日期来决定是否适用这个测试。如果是UPS, FEDEX 等运送服务,则以该服务的收件日期为准。

  • 什么是public charge?

公共负担是一种测试,移民官用这种测试决定一个人是否可以取得绿卡。在此测试中,移民官会衡量申请人的所有情况,如收入、工作、健康、教育程度或技能以及此人是否使用过一些特定的公共福利项目,从而决定申请人是否有可能申请政府福利、成为公共负担。如果是,则该申请人会被认为不可取得绿卡。但也可能在递交保证金之后获得绿卡。

  • 谁不受影响?

正在申请美国公民的绿卡持有者。

已经成为美国公民的人士。

正在服兵役的军人以及军人家属。

在加州,使用州政府资助的医疗白卡和食物券的移民人士(不计移民身份)。

难民或政治避难身份申请者或持有者。

贩卖人口或家庭暴力的受害者、严重犯 罪的受害者或证人(T/U签证的申请人或 持有者)。

根据《防止对妇女施暴法案VAWA》自 己申请绿卡者。

特殊青少年移民申请者。

与美国有特殊的关系或用特定的人道主 义项目来到美国的移民人士。

  • 哪些福利会收到审视?

现金类的一般补助类福利,如SSI, TANF,或其他州立或地方的经济补助,以及使用Medicaid 中的长期护理福利。但仅仅接收过这些福利并不会自动就让申请人失去申请绿卡的资格。移民官还会考虑申请人的收入、年龄、家庭情况、资源、财产情况、教育背景,综合考量申请人今后是否可能成为政府的负担。根据上述提到的各个分类,移民官需要给出是正面、负面、非常正面、还是非常负面的评判。具体指导点此

  • 哪些福利不受影响?

新规不会影响以下福利项目的使用者,如妇幼营养补助计划、学校早午餐、启蒙计划、失业救济、紧急医疗白卡、医疗保险红蓝卡。 

  • 哪些表格会收到影响?

常用的移民表格中,以下这些有所修改,反应了新增的公共负担考量:

Form I-129, 非移民的工作签证申请
Form I-485, 永久居民申请
Form I-539, 转换或者延长非移民身份的申请
Form I-601, 特许豁免申请
Form I-864, 经济担保书
另外,提交I-485 的同时需要提交I-944,自给自足的声明。该表格长达18页,其中要求申请人详细列出家庭情况、收入、财产、资源、财产情况、信用分数、医疗保险、有没有享受过公共福利、教育、技能等等。

如果有读者近期在筹备亲属的转身份申请或在犹豫是否要进行转身份申请,建议早准备早提交。不说别的,在2/24/2020 之后,相关律师费用也很大可能会上涨。

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2020年H-1B 电子注册抽签所需信息

移民局已经确认,2020年需要占用名额的H-1B 申请,需要在3月1日至3月20日之间,在移民局网站上填写基本的雇主雇员信息并提交$10 注册费用,一旦确认抽签抽中之后,方才需要提交申请材料。

在电子注册阶段,不需要任何职位的信息,也不需要提交LCA。只需要雇主和雇员的以下信息:

雇主信息:

  • 雇主公司的法定名字
  • 雇主公司的虚拟名字/别名(如有)
  • 联邦税号
  • 公司地址
  • 签名人的姓名、职位、电话、email

雇员信息:

  • 雇员的法定姓名
  • 雇员的性别
  • 雇员是否会用到美国研究生名额
  • 生日
  • 出生国家
  • 国籍
  • 护照号码

以上这些信息可在https://my.uscis.gov/ 提交。建议广大雇主尽快注册myUscis 账户。雇主当然也可以雇佣律师来完成电子注册这个步骤。

在收到中签通知之后,雇主将有90天的时间将完整的申请提交到移民局。同时,移民局会保持一个wait list,如果抽中的H-1B 申请最终无法达到当年的名额,则在wait list 中的申请仍有可能被选中。

移民局计划在1月晚些时候出台更多关于电子注册的指导性材料。我们会密切关注和更新。

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